央视曝光“非遗”代办产业链的背后是民众对非遗认知的缺失

背景：2月1日央视总台曝光了“非遗”代办产业链的新闻

央视总台2月1日曝光了“非遗”代办产业链，笔者认为，“非遗代办产业链”泛滥的本质是“民众认知缺失”与“专业学术支撑缺位”的叠加，这场乱象是一场典型的“信息不对称下的概念套利”。

这就好比一个复杂的医学诊断过程（高度专业），被街头小广告简化成了“花600块拿个名医证”（认知缺失），从而滋生了买卖假证的生意。

本质原因之一：民众认知的缺失——“认知真空”制造了市场需求

民众对“非遗”的认知缺失，不是指大家没听说过非遗，而是指对非遗的法律属性、认定标准和文化价值存在系统性的一知半解甚至是误解。这种误解创造了一个巨大的、虚假的“刚需”市场。

将“文化身份”误解为“商业标签”

误区：很多商家和个人认为，“非遗”和“大师”只是一个类似“VIP会员”或“特级认证”的商业标签，花钱就能买，买来就能贴在店门口招揽生意。

现实：非遗代表的是一项世代相传的实践，传承人代表的是在这一领域具有高超技艺和传承谱系的具体的人。这是一种法律和文化上的双重身份，而非商品。

后果：这种“标签化”的认知，让“买证”看起来像是一笔划算的“营销投入”，从而为代办机构提供了源源不断的客户。

对“认定主体”的法律认知空白

误区：大多数民众根本不知道，只有县级以上人民政府文化主管部门才有资格认定非遗项目和传承人。他们分不清“政府公章”和“某某协会”、“某某研究院”甚至“国际某某中心”章的区别。

现实：代办机构正是利用了这种认知盲区，用听起来高大上但实则毫无法律效力的民间机构来忽悠大众。民众看到“证书”和“牌匾”就信以为真，因为缺乏“去哪里查官方名单”的基本常识。

功利化的“变现焦虑”掩盖了文化敬畏

误区：在“非遗热”的背景下，很多人听到“拿证能申补”、“有头衔能涨价”，便急功近利地想要“上车”。

现实：真正的非遗传承需要上百年的传承和个人几十年的积淀。民众缺乏对非遗深度的理解，导致他们只想要非遗带来的“红利”，却不愿意承担传承非遗的“责任”。这种只想摘果子不想种树的“认知剪刀差”，让“速成代办”有了极强的煽动性。

本质原因之二：缺乏专家学者的学术支撑——“权威真空”导致了监管失守

非遗是一个极其专业的领域，涉及民俗学、人类学、艺术学、法学等多个学科。正因为其“特别专业”，它更需要专家学者介入进行界定、甄别和传播。然而，在这场乱象中，学术和专家的声音是缺位的，这导致了“权威真空”。

专家的“隐形”：学术权威未能覆盖公共舆论场

现象：真正的非遗专家主要集中在政府的评审委员会、高校和研究所里。他们的专业工作（如制定标准、评审项目）大多在体制内闭环完成。

问题：在公共媒体、短视频平台和大众消费市场，专家的声音是“隐形”的。当代办机构在直播间大肆鼓吹“600元当大师”时，缺乏有分量的学术权威站出来进行实时辟谣或普及标准。

结果：民间代办机构趁虚而入，把自己包装成了“权威”。因为没有真正的专家在公共领域把守知识关，骗子就自己成了“假专家”。

学术标准的“转化失灵”：专业知识未能变成防骗工具

现象：学术界掌握着严谨的非遗认定标准（如传承谱系、技艺熟练度、行业影响力），但这些标准往往停留在学术文本或行政文件中，晦涩难懂。

问题：缺乏将学术标准“翻译”成大众听得懂、用得着的“防骗指南”或“查询工具”。普通老板想知道“这个证是不是真的”，很难直接找到一份由专家背书的、通俗易懂的核查清单。

结果：严谨的学术壁垒不仅没能阻挡骗子，反而因为“高冷”而被骗子绕过。骗子用极其简单的商业逻辑（交钱=发证）取代了复杂的学术逻辑。

学术支撑的“供给侧不足”：真正的专家没空管“小事”

现象：非遗资源众多，而真正的专家数量有限。专家们往往忙于国家级、省级的重大项目和抢救性保护，很难顾及基层、民间的各种乱象。

问题：对于那些山寨的“协会”、几百块钱的“假证”，学术界往往既“看不上”（觉得太低级）也“管不过来”（缺乏执法权）。

结果：在专家力量触达不到的基层和边缘地带，代办产业链野蛮生长。缺乏学术的阳光照射，滋生了大量虚假认证的霉菌。

两者的致命交汇：双重真空下的“套利空间”

当“民众认知的缺失”遇上“专业学术支撑的缺位”，就形成了一个完美的灰色套利模型：

学术缺位（供给端）：真正的门槛太高（要几十年技艺、要层层评审），且真正的专家不在市场上“吆喝”。这导致市场上出现了“权威供给不足”。

认知缺失（需求端）：民众想要“大师”头衔的利益，却不知道真正的门槛，也分不清真假权威。这导致市场上出现了“低质需求泛滥”。

中介补位（套利端）：代办机构看准了中间的落差——“你想要个看起来像真的名头，而我正好能造个看起来像真的假货。”

本质上是：

代办机构用零成本的“伪学术包装”（假协会、假证书），填补了民众心中对于“非遗权威”的认知空洞，从而完成了收割。

基于这两个原因的根治思路

既然本质是“认知缺失”和“学术缺位”，那么治理的关键就在于“填补认知”和“下沉学术”：

让学术“下沉”，成为市场的“打假人”

建立专家辟谣机制：文旅部门应联合学术界，针对典型的“代办骗局”、“山寨头衔”发布权威鉴定和公开通报，让专家的声音从会议室走向新闻发布会和短视频平台。

学术标准产品化：将非遗认定的标准转化为可视化的“查询工具”和“防骗手册”。比如开放官方查询通道，输入名字就能查出是不是官方认定的传承人，让学术标准变成百姓手中的“照妖镜”。

让认知“升级”，打破民众的“信息茧房”

普及“认定唯一性”常识：通过媒体和教育，反复强调一个核心知识点：“非遗是政府认定的，协会发的证只是会员证，不是法律认可的身份。”

祛魅“大师”头衔：引导公众认识到，大师的价值在于技艺和德行，而不在于一张纸。如果不具备真本事，买来的头衔只是自欺欺人，甚至可能面临法律风险（虚假宣传）。

“非遗”代办产业链的泛滥，本质上是严肃的文化资本在民间遭遇了认知的扭曲和学术的失守。要斩断这条链，光靠打击骗子不够，必须让专业的学术阳光照进封闭的认知角落，让大众知其然也知其所以然，骗局自然就无处遁形。

非遗资料图文：

严敬群：作家，客座教授，研究生行业导师，非遗职业化、产业化发展指导师，深耕非遗领域十余年，在《中国文艺报》《中国民族报》《中国国家旅游》等报刊发表专业文章数十篇，主编各类图书500多本。北京市丰台区大成路非遗产业孵化创业园主理人。

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