本报告基于重庆市非遗保护 “十四五” 发展成效，结合第七批市级非物质文化遗产代表性项目名录（129 项新增、13 项扩展）的结构特征与资源禀赋，系统梳理重庆非遗发展的核心特点与现存短板，紧扣 “十五五” 时期文化强市建设、巴蜀文化旅游走廊、数字重庆建设等战略机遇，明确非遗系统性保护、创造性转化、价值化释放、区域化协同四大发展方向，并提出六大实施路径与保障措施，为 “十五五” 时期重庆非遗可持续发展提供决策参考。

一、重庆市非物质文化遗产发展基础与现状特点

（一）三级名录体系完备，资源总量持续扩容

截至 “十四五” 末，重庆已构建国家、市、区县三级非遗名录保护体系，全市拥有国家级非遗代表性项目 53 项、国家级代表性传承人 74 人，较 “十三五” 末分别增长 20.5%、25.4%；市级非遗代表性项目在第七批名录公布后达到 836 项，市级代表性传承人 951 人；区县级项目超 5300 项、传承人超 6400 人，形成了梯度清晰、覆盖全面的保护矩阵。

第七批市级名录共新增项目 129 项、扩展项目 13 项，覆盖十大门类中的九大类，呈现出鲜明的结构特征：

传统技艺占据绝对主体：新增传统技艺类项目 64 项，占比近 50%，涵盖饮食制作、营造技艺、手工技艺三大板块。其中饮食类技艺数量最多，重庆火锅传统制作技艺、重庆卤味制作技艺、璧山兔制作技艺等 40 余项地方特色饮食技艺入选，凸显巴渝饮食文化的深厚底蕴与群众基础；传统营造、手工织造、文物修复等技艺同步扩容，体现传统工艺向精细化、专业化方向延伸。

传统医药实现大幅增长：新增传统医药类项目 21 项，涵盖诊疗法、正骨术、药剂制作、养生食疗等多个细分领域，既有巴渝肛肠医术、针灸（动留针术）等市级医疗机构传承的专业技法，也有铁板吹喉丹、太极藿香正气液传统制作技艺等老字号制药技艺，标志着重庆非遗保护从民俗、技艺领域向医药健康领域深度拓展。

传统体育游艺与杂技快速补充：新增 11 项传统体育与杂技项目，岳家拳、子午拳术等 8 项本土武术流派集中入选，铜梁竞技龙、高空绳技等竞技类项目同步上榜，反映出巴渝传统体育文化的挖掘力度持续加大。

跨区域联合申报成为常态：古琴艺术、巴渝木雕、盆景蟠扎技艺、重庆火锅传统制作技艺等多个项目由多区县联合申报，打破行政边界的协同保护模式初步形成，有利于同类项目的整体性保护与品牌化打造。

（二）保护机制日趋完善，生态保护成效显著

“十四五” 期间，重庆先后出台《重庆市非物质文化遗产条例》《重庆市文化生态保护区管理办法》等政策文件，将非遗保护纳入区县经济社会发展业绩考核，形成了法规保障、规划引领、考核驱动的完整工作机制。

区域性整体保护取得标志性突破，武陵山区（渝东南）土家族苗族文化生态保护区于 2025 年成功晋升国家级，成为重庆首个国家级文化生态保护区。保护区覆盖黔江、武隆、石柱、秀山、酉阳、彭水 6 个区县，拥有国家级非遗项目 13 项、市级 166 项，通过 “非遗 + 旅游”“非遗 + 乡村振兴” 等模式，实现了文化遗产与自然生态、社会生活的整体性守护。同时，全市建成国家级生产性保护示范基地 4 个、国家级传统工艺工作站 1 个、市级非遗生产性保护示范基地 87 个，形成了点面结合的保护格局。

（三）活化利用多元推进，产业赋能初显成效

重庆坚持 “保护为主、合理利用” 的原则，推动非遗融入现代生活与经济发展。传统工艺振兴成效突出，8 个项目入选中国传统工艺振兴目录，100 项入选市级目录，荣昌夏布、大足石雕、永川秀芽等非遗产品多次在国家级旅游商品大赛中获奖。

非遗助力乡村振兴作用凸显，全市建成 100 个非遗工坊，其中巫溪文峰木雕、涪陵涪州结绳等 6 个案例入选全国非遗工坊典型案例，以技艺传承带动就业增收，成为乡村产业振兴的重要载体。“非遗进景区”“非遗进校园” 常态化推进，打造了一批非遗体验场景，非遗的社会可见度与公众参与度持续提升。

（四）川渝协同持续深化，流域联动格局初成

依托成渝地区双城经济圈建设战略，重庆与四川联合推动巴蜀非遗协同保护，共同举办巴蜀非遗品牌大会，联合申报巴蜀文化生态保护区，担任长江流域非遗保护传承弘扬协同机制首届秘书处，构建起跨区域非遗保护联动机制。川江号子、蜀绣、川剧等共有的非遗项目实现协同保护、联合推广，为 “十五五” 时期更深层次的区域协同奠定了基础。

二、“十五五” 时期重庆非遗可持续发展的战略背景与现实挑战

（一）战略机遇

国家文化战略的顶层加持

“十五五” 时期是建设文化强国的关键阶段，非遗保护作为中华优秀传统文化传承发展的核心内容，被赋予更高战略定位。重庆作为国家历史文化名城，长江国家文化公园、长征国家文化公园建设深入推进，为非遗的系统性保护与价值释放提供了国家级平台。

地方发展战略的深度赋能

重庆市 “十五五” 规划明确提出实施 “文化基因激活计划” 与 “非遗焕新计划”，将非遗作为赓续巴渝文脉、打造世界知名文化旅游目的地的核心资源。数字重庆建设、巴蜀文化旅游走廊 “1396” 行动、乡村全面振兴等战略的叠加，为非遗的数字化转型、文旅融合、产业赋能提供了广阔空间。

消费升级带来的市场红利

国潮文化兴起与大众文化消费升级，推动非遗从 “保护对象” 向 “消费 IP” 转变。沉浸式体验、文创衍生品、健康养生等新业态快速发展，为传统技艺、传统医药、民俗类非遗项目的创造性转化提供了市场动力。

（二）现实挑战

传承梯队断层风险依然存在

部分传统技艺、传统戏剧类项目传承人老龄化严重，青年传承人培养周期长、收益回报慢，后继乏人问题尚未根本解决。第七批名录中大量区县本土项目的传承主体多为民间艺人，缺乏系统化的传承培养体系。

创造性转化能力不均衡

传统饮食、传统工艺类项目产业化程度较高，而民间文学、传统音乐、民俗类项目的转化路径单一，多停留在展演展示层面，市场价值释放不足。部分区县非遗产品同质化严重，缺乏品牌化、精品化打造。

区域发展差异较为明显

渝东南民族地区非遗资源富集且有国家级生态保护区支撑，主城都市区非遗产业转化能力较强，而部分渝东北、渝西区县非遗保护资金、人才、平台相对不足，资源优势未能有效转化为发展优势。

数字化保护与应用水平有待提升

全市非遗数字化建设尚处于起步阶段，多数项目仅完成基础信息采集，缺乏三维建模、数字复原、沉浸式传播等深度数字化应用，非遗数字资产的开发与运营能力不足。

三、“十五五” 重庆市非遗可持续发展的核心方向

（一）系统性保护深化：从 “项目保护” 向 “文化生态整体守护” 升级

坚持 “保护为主、抢救第一”，以第七批名录公布为契机，实现从单个项目保护向区域性、整体性文化生态保护转变。一方面完善四级名录体系，推动第七批优质项目冲击国家级名录，抢救濒危项目；另一方面扩容市级文化生态保护区，推动渝东北三峡库区、渝西巴蜀文化片区生态保护建设，形成 “一核多极” 的文化生态保护格局。

（二）创造性转化升级：从 “传统传承” 向 “数字赋能与业态创新” 延伸

以数字重庆建设为牵引，实施非遗数字化战略，构建全市统一的非遗数字资源库与数字传播平台。推动非遗与文创、康养、体育、科技等领域跨界融合，培育非遗数字藏品、沉浸式体验、健康养生等新业态，让非遗深度融入现代生产生活。

（三）价值性释放拓展：从 “文化资源” 向 “经济社会发展动能” 转化

充分释放非遗的经济价值、社会价值与文化价值，打造非遗特色产业集群，赋能乡村振兴与城市更新。推动非遗嵌入历史文化街区、旅游景区、公共文化空间，打造兼具文化底蕴与消费活力的非遗场景，实现 “保护 — 传承 — 利用 — 发展” 的良性循环。

（四）区域性协同强化：从 “市域保护” 向 “川渝联动与流域协同” 拓展

深度融入成渝地区双城经济圈建设，共建巴蜀非遗协同保护体系，联合打造巴蜀非遗品牌。深化长江流域非遗保护协同机制，联动沿江省市打造长江非遗文化带，提升巴渝非遗的全国影响力与传播力。

四、“十五五” 重庆市非遗可持续发展的实施路径

（一）基础筑牢工程：完善名录体系与传承梯队建设

优化四级名录动态管理

以第二次全市非遗普查为基础，全面摸清非遗资源底数，建立名录动态调整机制。重点推动第七批名录中重庆火锅传统制作技艺、巴渝木雕、传统中医药等特色项目申报国家级非遗，力争 “十五五” 末国家级项目数量突破 65 项。建立濒危非遗项目清单，对丰都木棒头戏、盐客调等小众项目实施抢救性记录与扶持。

构建阶梯式传承人培养体系

实施 “非遗传承人薪火计划”，完善国家级、市级、区县级传承人认定与评估机制，加大青年传承人扶持力度。深化非遗传承人研修培训计划，依托四川美术学院、重庆中医药学院等高校，针对第七批新增的传统医药、传统美术、传统技艺类项目开展专项研培，每年培训传承人不少于 300 人次。建立非遗大师工作室、青年传承工坊两级传承载体，鼓励师徒传承与院校教育相结合，破解传承断层难题。

完善基础设施支撑网络

加快重庆市非遗馆建设，打造集展示、传承、体验、研究于一体的市级非遗核心阵地。各区县布局一批非遗展示中心、传承体验点，推动非遗阵地嵌入 “15 分钟高品质文化生活圈”。支持第七批项目集中的区县建设特色非遗馆，形成 “一核多点、覆盖全域” 的非遗基础设施网络。

（二）数字焕新工程：构建非遗数字化保护与传播体系

建设全市非遗数字资源库

启动 “巴渝非遗数字记忆” 工程，对全市各级非遗项目、传承人进行全维度数字化采集，重点完成第七批 129 个新增项目的数字档案建设，包括高清影像记录、技艺流程三维建模、传承人口述史数字存档。建立统一的非遗数据中台，实现资源共享与动态管理。

打造非遗数字化应用场景

依托数字重庆建设，开发非遗数字体验产品，运用 VR/AR、全息投影等技术，打造沉浸式非遗展演、数字非遗工坊等场景。推动非遗数字文创开发，鼓励非遗项目与数字平台合作开发数字藏品、线上体验课程，拓展非遗的线上传播与消费渠道。

构建全媒体传播矩阵

实施 “非遗出圈计划”，联动主流媒体与短视频平台，打造巴渝非遗 IP 传播矩阵。针对第七批名录中的特色项目，制作系列纪录片、短视频专栏，打造 “非遗里的重庆” 传播品牌。支持传承人开展线上直播、技艺展示，培育非遗网红传承人，提升巴渝非遗的全网传播力。

（三）产业赋能工程：打造非遗特色产业集群

分类推动非遗产业化发展

针对不同门类非遗实施差异化产业路径：

传统技艺类：以第七批饮食类、工艺类项目为核心，打造重庆火锅、渝味卤腊、巴渝木雕、璧山手工制鞋等特色产业集群，支持龙头企业打造非遗品牌，开发标准化、系列化产品。

传统医药类：依托新增的 21 项传统医药项目，打造巴渝中医药非遗康养产业，推动正骨、推拿、药膳食疗等项目进入康养机构、社区健康服务中心，开发非遗康养产品。

传统体育类：推动岳家拳、铜梁竞技龙等项目与全民健身、体育赛事结合，打造传统体育赛事 IP 与培训产业。

提质升级非遗工坊与生产性保护基地

深化 “非遗工坊 + 乡村振兴” 模式，在渝东南、渝东北等区县培育一批特色非遗工坊，重点扶持蜡染、棕编、织锦、茶叶制作等项目，带动农村劳动力就业。升级市级非遗生产性保护示范基地，推动传统工艺向创意设计、品牌运营延伸，提升产品附加值。

培育非遗市场主体与品牌

实施 “巴渝非遗品牌培育计划”，打造 10 个具有全国影响力的非遗知名品牌。支持非遗企业开展品牌化、连锁化经营，鼓励进入商场、景区、电商平台。举办 “重庆非遗购物节”“巴蜀非遗文创大赛” 等活动，搭建非遗产品展示交易平台。

（四）文旅融合工程：培育非遗主题消费新场景

打造非遗主题旅游线路

依托巴蜀文化旅游走廊 “九线” 布局，打造 10 条以上非遗主题精品旅游线路。重点打造 “乌江画廊・多彩武陵” 非遗民俗线、“壮美长江・诗画三峡” 非遗文化线、“主城都市区” 非遗美食工艺线，将第七批名录中的龙潭灯会、安居龙舟会、重庆火锅技艺等项目嵌入线路，实现 “以旅彰文、以文塑旅”。

推动非遗深度嵌入文旅空间

深化 “非遗进景区”，在 A 级景区、旅游度假区建设非遗体验中心、非遗工坊，打造常态化非遗展演与体验项目。推动非遗融入历史文化街区、古镇古村，支持磁器口、安居古城、龙潭古镇等打造非遗特色街区，丰富夜间非遗消费场景。

创新非遗沉浸式文旅产品

鼓励非遗与演艺、剧本杀、民宿等业态结合，打造沉浸式非遗体验项目。支持酉阳、彭水等民族地区打造非遗实景演出，将西兰卡普、苗族民歌、土家习俗等非遗元素融入旅游演艺，提升文旅产品的文化内涵与体验感。

（五）生态协同工程：推进区域整体性保护与联动

提质建设国家级文化生态保护区

持续推进武陵山区（渝东南）土家族苗族国家级文化生态保护区建设，完善保护机制与配套政策，打造全国文化生态保护样板。推动保护区内非遗项目集群发展，打造民族非遗产业带，实现生态保护与民生改善双赢。

布局市级文化生态保护片区

启动渝东北三峡库区文化生态保护区、渝西巴蜀文化生态保护区建设，将第七批名录中的巫溪小调、宁厂走菜席、川剧等项目纳入整体性保护。结合长江国家文化公园建设，打造长江三峡非遗文化带，推动流域非遗协同保护。

深化川渝非遗协同发展

联合四川共建巴蜀文化生态保护区，共同开展非遗资源普查、联合申报、品牌推广。举办巴蜀非遗发展大会、非遗技艺交流展，推动川渝非遗项目互展互演、市场互通。联合打造巴蜀非遗旅游环线，实现资源共享、客源互送。

（六）传播推广工程：构建巴渝非遗品牌传播体系

打造非遗节会品牌

升级中国重庆非遗博览会，打造国家级非遗展示交流平台。支持各区县举办特色非遗节会，如丰都中元节民俗活动、荣昌七夕节习俗、安居龙舟会等，形成 “一区县一品牌” 的节会格局。

推动非遗融入国民教育

深化 “非遗进校园”，将巴渝非遗内容纳入中小学地方课程与高校美育课程。建设一批非遗传承教育基地，开发非遗研学课程，针对第七批新增的传统技艺、传统美术项目打造研学体验点，培养青少年非遗保护意识。

加强对外文化交流

依托国际友城、文化交流活动，推动巴渝非遗走出去。重点推广川剧、蜀绣、荣昌夏布、重庆火锅等具有国际辨识度的非遗项目，参与国际文化展览与交流活动，提升巴渝文化的国际影响力。

五、保障措施

（一）健全政策法规体系

出台《重庆市 “十五五” 非物质文化遗产保护发展规划》，完善非遗保护配套政策。将非遗保护纳入区县经济社会发展考核，健全考核评价机制。完善非遗保护资金投入机制，加大财政投入力度，引导社会资本参与非遗保护与利用。

（二）强化人才队伍建设

建立非遗保护专业人才培养机制，加强市县两级非遗保护工作队伍建设。引进文创设计、数字运营、品牌策划等专业人才，为非遗创新发展提供智力支撑。建立非遗专家智库，为非遗保护、项目评审、产业发展提供专业咨询。

（三）完善多元投入机制

构建财政投入、社会资本、金融支持相结合的多元投入体系。设立市级非遗发展专项资金，重点扶持濒危项目保护、青年传承人培养、数字化建设与产业创新。鼓励金融机构开发非遗特色信贷产品，支持非遗企业融资发展。引导社会力量通过捐赠、赞助、志愿服务等方式参与非遗保护。

（四）加强监督评估管理

建立非遗保护工作评估机制，定期对规划实施情况、项目保护情况、传承人传承活动进行评估检查。加强非遗知识产权保护，规范非遗项目的商业开发与使用。健全社会监督机制，畅通公众参与渠道，形成全社会共同保护非遗的良好氛围。

结语

“十五五” 时期是重庆非遗保护从 “体系构建” 向 “高质量发展” 跨越的关键阶段。以第七批市级非遗名录公布为新起点，坚持系统性保护、创造性转化、可持续发展的原则，通过六大工程的系统实施，重庆能够全面提升非遗保护传承水平，充分释放非遗的文化价值、经济价值与社会价值，让巴渝文脉在新时代焕发新生机，为文化强市与世界知名文化旅游目的地建设提供坚实支撑。

重庆市第七批市级非物质文化遗产

代表性项目名录

（共计129项）

一、民间文学（2项）

二、传统音乐（4项）

三、传统舞蹈（2项）

四、传统戏剧（1项）

五、传统体育、游艺与杂技（11项）

六、传统美术（12项）

七、传统技艺（64项）

八、传统医药（21项）

九、民俗（12项）

附件2

重庆市市级非物质文化遗产代表性

项目名录扩展项目名录

（共计13项）

一、传统舞蹈（1项）

二、传统戏剧（1项）

三、曲艺（2项）

四、传统美术（5项）

五、传统技艺（4项）

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北京大学“非遗进校园”师资培训班：征集优秀案例分享交流

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时间：暂定 2026 年 7 月 26 日—7 月 27 日。

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一、沙龙主旨

立足国家教育 “十五五” 发展规划顶层设计，系统复盘 “十四五” 非遗进校园课题实践成果，聚焦非遗教育课程建设、师资培育、产教融合、校园长效生态构建核心议题，联动高校、职校、一线教研、非遗产业多方主体，打通 “非遗进校园” 向 “非遗在校园” 深度转化通道，明确十五五阶段非遗美育、非遗育人、非遗人才培养落地路径，搭建全国非遗教育协同交流、课题共建、资源共享平台，推动非遗传承教育规范化、体系化、可持续化发展。

二、分享交流七大核心主题

主题一：《教育发展 “十五五” 规划》解读及 “十五五” 非遗教育发展路径

深度拆解国家 “十五五” 教育规划中传统文化传承、美育教育、五育融合相关政策条文，梳理非遗教育政策红利与硬性工作要求；

对标十四五非遗教育短板，研判十五五非遗进校园整体发展定位、核心目标、考核导向；

分学段（中小学、中职、高校）设计适配性非遗教育中长期发展实施路径。

主题二：北京大学 “非遗进校园” 师资培训班实操经验交流

北大非遗师资研修班课程体系设计、授课模式、专家资源配置完整经验分享；

面向中小学、职业院校非遗教师分层培训方案、线上线下混合式研修实操案例；

优质师资培训成果转化机制、参训教师长效跟踪培育模式、区域师资共建落地方法。

主题三：“十四五” 非遗进校园课题成果分享及 “十五五” 课题研究方向解读

全国十四五非遗进校园重点课题优秀成果、典型实践案例、数据成效集中展示；

梳理过往课题研究存在的研究浅、落地弱、成果难转化等共性问题；

划定十五五非遗进校园重点科研赛道：校园非遗课程、产教融合、师资建设、校园生态、区域协同、数字化、非遗美育等；

课题申报、研究框架、成果落地、结题评优全流程指导。

主题四：“十五五” 非遗进校园课程建设及师资培养策略

非遗课程开发标准、分级课程体系（基础普及课、特色拓展课、社团精品课）搭建方法；

非遗校本教材编写、课堂教学范式、非遗社团 / 课后服务运营实操方案；

构建 “校内专任教师 + 校外非遗传承人 + 高校专家” 三位一体师资梯队；

非遗教师常态化教研、职称配套激励、传承人入校授课保障机制。

主题五：“十五五” 非遗进校园产教融合路径与高校、职校非遗专业人才培养探索

非遗产业园区、非遗工坊、文创企业与院校共建产教融合基地落地模式；

职业院校非遗技艺专业、高校非遗保护 / 非遗文创专业人才培养方案优化；

非遗实习实训、订单式人才培养、非遗创业孵化一体化建设思路；

打通校园传承、产业就业、创新创业闭环，实现育人与产业双向赋能。

主题六：从 “非遗进校园” 到 “非遗在校园” 长效转化路径探索

区分 “短期进校活动” 与 “常态化校园传承体系” 核心差异；

校园非遗传统文化阵地建设（非遗展厅、传习教室、非遗文化长廊、校园非遗节庆）实操方案；

将非遗融入校园管理制度、校园文化、德育体系、校园评价标准；

打造全域浸润式校园非遗传统文化生态，实现非遗长期扎根校园。

主题七：十五五 “非遗进校园” 全域生态建设与可持续发展路径

构建 “政府统筹 + 高校支撑 + 学校落地 + 传承人参与 + 产业赋能 + 社会宣传” 多元协同生态；

区域非遗教育联盟、跨校非遗共建、城乡非遗教育帮扶建设模式；

经费保障、资源联动、数字化赋能、品牌打造、成果输出可持续运营机制；

规避短期化、形式化问题，建立可复制、可推广、长效运转的非遗校园发展模式。

三、参会对象

1.各省、市、区县教育局美育、德育、教研分管负责人及教研员；

2.中小学、中职、高职、本科院校分管校领导、美育负责人、非遗课程教师；

3.非遗进校园课题负责人、科研教研工作者；

4.高校非遗研究院、文学院、艺术学院、职业教育学院研究人员；

5.非遗从业者、非遗产业园、文创企业、非遗美育机构负责人；

6.各地非遗保护中心、文化馆、博物馆传统文化教育负责人；

7.特邀有关知名专家、学者分享交流。

四、会议价值

政策对标：精准把握十五五教育规划非遗传承政策导向，明晰五年工作核心抓手；

经验借鉴：北大培训体系、全国优秀十四五课题成果现场共享；

落地工具：输出课程建设、师资培训、产教融合、校园生态全套实操方案；

科研赋能：明确十五五课题研究方向，助力院校申报各级非遗教育专项课题；

资源对接：搭建全国跨区域、跨学段、产学研一体化非遗教育合作平台。

五、时间：

2026年7月25、26日，24日报到

六、地点：

北京市丰台区大成路芳园21号院中国非遗传承人产业基地“严选非遗”产业园

七、报名方式：

报名截止时间：7月17日

请将参会人员信息发送到邮箱83262379@163.com

联系人：严敬群（“严选非遗”品牌创始人）

联系电话：13810295118

八、有关费用：

1.不收取会务费用；

2.暑假是北京旅游高峰，外地人员如需提供食宿帮助，每人每天280元（含吃住），先到先得。

九、成果出版

1.参会者请围绕上面的几个主题，提交学术论文或经验交流材料，2026年12月拟出版《十五五非遗进校园工作指导手册》《优秀课题成果案例集》等学术图书，优秀论文推荐给有关学术期刊发表。

2.请统一发送到邮箱83262379@163.com，注明个人、单位及联系手机号等详细信息。

3.同步举办“非遗进校园”等有关成果进京展的单位和个人，请提前联系。

非遗资料图文：

严敬群：作家，高校客座教授、硕士研究生行业导师、行业专家，非遗市场化发展指导师，深耕非遗领域十余年，致力于中国非遗可持续发展。在专业报刊发表文章数十篇，主编各类图书数百本，在全国各地做非遗讲座百余场。

“严选非遗”品牌创始人。

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